坚持问题导向 着力破解难题
纵深推进全面深化改革走深走实
公司党委书记 董事长 郝红杰
“坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率。”2022年10月16日,习近平在党的二十大报告中作出重要指示,坚定清晰地指出了我们要加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,为未来国有企业改革发展指明了前进方向。
自2020年国有企业改革三年行动实施以来,公司全面发力、大戏连台,多元激励、深层突破,解决了一批长期想解决而没有解决的问题,推动企业发展质量稳步提升,也增强了企业的发展韧性。目前,公司国有企业改革三年行动取得了突破性进展,主体任务完成进度近90%,决战国企改革三年行动即将圆满收官。总结国有企业改革三年经验,如何通过“把方向、管大局、促落实”,监督、保证党中央重大决策部署和上级党组织决议在企业贯彻落实,确保国有经济发挥战略支撑作用,是企业党委需要长期研究的重要课题。
改革要认清目标。确保改革目标一致,是加强党的领导和完善公司治理有机统一的支点。改革第一步必然是认清目标,在社会主义市场经济条件下,促使企业发展生产力,提高市场竞争力,依法依规治企,防范化解风险,保值增值国有资产,一直是国有企业改革的方向和目标。有人认为,改革就是不断地拆分整合部门,反复修订制度流程就是纸上文章形式主义,党建就是上政治课做痕迹管理,纪检审计就是没事找事……这些片面的、表面的、错误的思想,实际上就是没有认清目标的表现。这时,就需要企业党委及基层党组织发挥组织优势,破除狭隘、短视、偏激,让干部职工认识到,连续的机构调整,是适应市场经济条件、改善企业综合竞争力的持续深入探索;频繁的自检、巡查、“回头看”,是落实依法治企、防范化解风险、保值增值国有资产的重要手段;标准化党组织建设、制度修订,更是确保职工群众理解变革、统一认识、政策落地执行的重要保障。
改革要立足实际。确保改革实事求是,是加强党的领导和完善公司治理有机统一的基础。企业改革不是上级指哪打哪,不是随大流生搬硬套,而要“先做体检再动刀”。“体检”就是回答以下问题:企业的市场定位是什么?在市场中是什么地位?处于生命周期哪一阶段?自身优势和局限性在哪里?“家底”有多少?潜力点和发展方向是什么……当这些问题有了答案后,就需要企业党委及基层党组织发挥政治优势,通过党管干部、党管人才,凝聚企业领导班子、干部队伍、职工队伍的智慧和执行力,具体问题具体分析,或用西医“消炎、切除、置换”快速解决桎梏,或用中医 “疏通经络、解除淤堵、平衡阴阳”理念进行系统调理,避免千篇一律,杜绝“一刀切”,促进改革取得切实成效。
改革要脚踏实地。确保改革精准落地,是加强党的领导和完善公司治理有机统一的内涵。公司目前最大的实际,是资源依赖性太大、产品初级单一、自动化智能化不够、环保减排压力大、管理壁垒难以破除。不论是扩展生产线,还是加大研发投入,不论是调整生产管控流程,还是做现场工艺改造,都需要做好规划,好钢用在刀刃上,将有限的资源放在破局关键之处。有些项目要大刀阔斧,有些项目要小步快走,有些项目要立马实施,有些项目则十年布局都不为过。这就需要企业党委及基层党组织发挥基层优势,通过围绕生产经营开展工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,凝聚职工群众完成各项任务。
国有企业改革要围绕中心、服务大局,切实做强做优做大国有资本,增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力;要聚焦主责,强化内生驱动,积极提高管理创新能力,充分挖掘企业全产业链发展潜力。下一步,公司将以党的二十大为指引,全面高质量完成改革任务,持续巩固拓展改革成效,增强企业活力动能,用企业高质量发展书写新时代答卷。
文章转自微信公众号 云铝文山铝业